为全面推进全州现代化边境小康村建设，近日，州委、州政府制定印发《文山州现代化边境小康村建设实施意见》。

《实施意见》明确，按照“州统筹谋划、县具体负责、乡（镇）村主抓落实”的原则，围绕“统筹规划、综合实施、因地制宜、补齐短板、巩固提升”总体要求，实施基础提升、产业兴旺、环境美化、民生保障、边疆稳固、党建引领六大工程，把3个边境县14个沿边乡（镇）42个抵边行政村（社区）建设成基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强的现代化边境小康村，切实增强沿边各族群众的获得感、幸福感。立足基础提升工程补短板。统筹村庄发展目标，编制“多规合一”实用性村庄规划。按照“缺什么补什么”和“兼顾巩固提升”的原则，通过改造提升、新建等方式，对沿边行政村交通、通信、饮水、电力等基础设施进行改造，提升基础设施综合保障功能。通过努力，实现自然村通硬化路（路基宽4.5米）比率达100%，农村自来水拉通率达88%以上，污水治理率达50%以上、生活垃圾有效处理设施全覆盖，电网供电可靠率96.05%以上（实现同网同价），沿边自然村有线电视和行政村5G网络覆盖率达100%。

《实施意见》提出，坚持“一村一品”发展思路，因地制宜，选准、激活、做强优势主导产业，不断完善产业道路、灌溉沟渠等产业基础设施建设。积极发展特色种植养殖业和农产品加工业；充分利用自然资源发展休闲、观光、旅游等产业。通过建设边境集贸市场、建立扶贫车间、扶持农民专业合作社、发展壮大村级集体经济等，达到产业立村、产业强村、产业富民，实现每个行政村有1项主导产业、有1个以上规范运行的专业合作社，村集体经济经营性年收入达到10万元以上。开展农房“裸房”改造提升及院落环境整治和村庄绿化美化，实施“农村人居环境整治提升五年行动”，突出村庄绿化、美化、净化、亮化、硬化建设。推进爱国卫生“七个专项行动”进农村，形成村美房美生态美的边疆农村新风貌。结合美丽宜居乡村建设，开展改房、改水、改电、改厨、改厕、改圈行动，建设生活垃圾收储池（达到分类标准）、污水排放及处理设施，实现农村生活垃圾处理率达70%以上，农村生活污水治理率达50%以上，入户厕所普及率达90%以上。

《实施意见》要求，加快沿边一线公共服务设施建设，健全完善公共服务体系，补齐补足社会事业短板，推进就业服务均等化、信息化、便捷化，确保沿边群众及子女就医就学便捷、养老保险医疗保险应保尽保，实现农村常住居民人均可支配收入达到所在县农村平均水平，远程教育覆盖率达100%，行政村幼儿园占比达100%。以强边固防和常态化疫情防控为统揽，推进立体化边境防控体系技防、物防、人防建设。全面实施科技控边战略，增强以边民为主体的人防体系建设，提高管边控边能力，形成一乡一阵地、一村一堡垒、一户一哨所、一人一哨兵的边境防控“铜墙铁壁”，实现乡（镇）村（社区）网格化管理覆盖率达100%。

《实施意见》强调，深化“国门党建”工作，实施“红旗飘飘”工程，把  42个抵边行政村（社区）全部打造成为党建示范点。全面深化党支部标准化规范化建设，突出抓好沿边村党组织和村民小组党支部建设，实现基层党组织标准化规范化比例达100%，行政村党群服务中心基本公共服务覆盖率达100%。健全党组织领导下的自治组织、集体经济组织、群团组织和群众组织为补充的基层治理体系，不断提高基层党组织领导基层治理能力。弘扬和践行社会主义核心价值观，丰富边民精神文化生活，“铸牢中华民族共同体意识”主题广场和文体器械自然村覆盖率达100%。（靳伟欣）