建设全国统一大市场，关键是聚焦“要素配置”。

2020年3月中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，2020年5月中共中央、国务院又发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。2022年3月25日，中共中央、国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》，从全局和战略高度为今后一个时期建设全国统一大市场确定了行动纲领。

建设全国统一大市场，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要举措，是今后一段时期我国经济工作的重要抓手。党中央、国务院提出要加快建设全国统一大市场，有其内在的逻辑和要求。统一市场是发达市场经济的重要标志。建设全国统一大市场，推动国内市场由大到强，充分发挥超大规模市场优势，这是我国构建双循环新发展格局、全面建成社会主义现代化强国的必由之路，是今后一段时期我国经济工作的重要抓手。通过建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为经济高质量发展奠定基础。

开展全国统一大市场建设研究，要从要素配置的视角，深入开展研究。

一、沿着市场、交易到要素这条主线来深入研究统一大市场建设相关问题。一般来讲，研究统一大市场，比较容易从过去经常探讨也比较熟悉的竞争理论、产业政策等方面着手，当然这些也是很好的角度。但是，建设统一大市场，市场是干什么的？从一般的经济活动角度来讲，市场主要是解决交易问题的。而主要交易什么东西？交易的主要标的物是什么呢？就是生产和经济的要素和商品。这是一条研究的主脉络。

研究怎么建设统一大市场，还是要落在经济要素的配置和开发利用上。其他的问题，包括竞争问题、产业政策问题，只是涉及要素配置问题的某个方面的因素。很多问题，不单纯是竞争问题，不单纯是产业政策问题，更基本的可能还是要素配置和开发利用问题。比如，农村土地的常年大量抛荒，尤其是在南方，这个问题怎么得到解决？再比如，区域经济增长中的聚变理论，就是说一个地区外部资源集聚到什么程度，可以带来这个地区在一段时期里面发生一种突变性的相对高速的增长。这些问题，其实就是资源和要素的配置集聚问题，和统一大市场建设密切相关。

二、结合中国实际，针对中国模式特点，建立中国理论方法来深入研究统一大市场建设相关问题。过去我们开展研究，总是习惯于完全运用西方的一些经典经济理论。但是，一是时代不同了，西方的经典理论，也要面临新情况考验。二是中国有中国的特点和特色，有不同的模式，含义不一样，内容也不完全一样，西方经典理论不一定解释得了。所以，既要借鉴西方的理论，但是又不能局限于西方的理论，我们要很好地应用一些能够解释中国的特征、中国的发展模式，而且是有针对性、有参考意义的理论方法，来进行研究。过去经常谈的自由市场理论、公平竞争理论，以及价格理论等，有些不一定适合我们的问题，也不一定解决得了我们现在的问题。

三、紧密联系当前的重大发展战略来深入研究统一大市场建设相关问题。全国统一大市场建设，与高质量发展、新发展格局、创新驱动发展、区域协调发展、现代化经济体系、营商环境等这样一些重大发展战略问题，有很密切的关系，是一脉相承的。因此要紧密联系起来进行深入研究。

1、建设全国统一大市场与构建新发展格局的关系。我国正在加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。建设全国统一大市场，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，这与我国构建以国内大循环为主体的双循环新发展格局一脉相承，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。

2、建设全国统一大市场与经济高质量发展、构建现代化经济体系的关系。推进全国市场统一性建设，用足用好超大规模市场优势，使商品要素资源在更大范围内以更低成本、更低风险进行配置，提高商品要素资源的配置效率，推动国内市场由“大”向“强”转变，提高经济发展质量。

3、建设全国统一大市场与创新驱动发展的关系。如何将我国的超大规模市场优势用以促进创新发展？如何通过建设全国统一大市场提高创新收益，使社会资源向创新领域集聚，推动经济发展实现创新驱动？

4、建设全国统一大市场与区域一体化协调发展、实现共同富裕的关系。建设全国统一大市场与区域一体化协调发展之间不是矛盾对立关系。我国疆域辽阔，各地有各自的禀赋优势和特色产业，建设全国统一大市场并不抹杀各个地区的区域优势，而是各个地区利用各自的禀赋优势和特色产业来发展经济，通过全国统一大市场互通有无，分工协作，实现区域一体化协调发展和共同富裕。