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麻智辉:推进一体化,打造都市圈

2022年08月09日 10阅读 来源:江西日报-2021-07-16

现代经济学理论告诉我们,区域经济发展必须依靠增长极,通过增长极辐射带动周边地区的发展,这个增长极就是大城市和以大城市为中心的城市群、都市圈。

近年来,江西经济实现了持续快速稳定增长,但始终没有摆脱在中部地区落后的局面,其中一个重要原因就是江西缺乏一个重量级的、能够带动和辐射全省的核心增长极。因此,倾全省之力打造区域核心增长极——大南昌都市圈势在必行。

打造大南昌都市圈,重点是必须加快都市圈内体制机制、产业、基础设施、市场、生态环保、人才等方面一体化进程。

建立和完善大南昌都市圈合作协调机制,统一协调解决区域内资源开发、环境整治、产业合作、基础设施建设等一地或单一部门不能解决的重大问题,整合有关区域内发展的组织协调机构,以保证政策的统一和政令的畅通。

加强都市圈内基础设施对接,推进区域空间一体化。全面推进都市圈交通无缝对接和一体化进程,加强圈内公路、铁路、航道、港口等交通基础设施的协同建设。

加速产业分工协作,实现大南昌都市圈内产业一体化。根据都市圈各市县工业化发展的阶段和层次来选择各地的支柱产业和特色产业,推动不同规模、不同层次的城市之间形成产业分工和协作联系。

建立都市圈内统一的市场体系,推进区域市场一体化。必须突破行政区间的“边界”,在更大范围内实现市场要素的整合,推动资金、人才、技术等要素的自由流动。

加强都市圈工商、质监、物价、食品药品监管、检疫、税务、海关等部门的合作,为区域内企业的生产、经营和服务活动及企业间的合作交流提供便利,促进区域经济共同发展。

加快推进都市圈科技市场一体化。充分利用南昌、九江等市的智力资源优势,统筹规划、有序建设多元化科技市场,推动区域内产学研一体化,构建区域技术创新体系。

加快推进都市圈区域人才开发和使用一体化。逐步统一区域内人才市场在准入标准、设立程序、营运规则方面的规定,形成统一的人事服务体系。

加快推进都市圈生态环保一体化。以建设江西生态文明试验区为契机,促进生态文明建设,围绕长江周边环境等治理,加强圈内各市县在环保方面的协作。

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