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金山吕巷镇:湾区桃源 幸福吕巷

2022年10月14日 10阅读 来源:人民网

十年,放在千年古镇吕巷的历史横坐标上,一瞬之间尔,但在吕巷镇社会主义新农村建设的纵坐标上,过去十年,是砥砺前行、奋进有为的十年。

吕巷镇地处金山中部生态圈,地理位置不同,功能定位就有所不同。若要问是什么让吕巷镇得以发挥好自身资源禀赋、获得广袤的发展空间,那必定是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终践行“三个百里”重要指示,十年如一日,十年磨一剑。

2007年6月12日,时任上海市委书记习近平赴金调研,在吕巷镇金石蟠桃园与吕巷人民亲切交流,随后提出了“金山要建设百里花园、百里果园、百里菜园,成为上海的后花园”的重要指示(即“三个百里”重要指示)。

这里是践行“三个百里”重要指示

生动实践的样板

对于吕巷人民来说,“三个百里”重要指示不仅仅是工作要求,更是实现美好生活的行动指南。

无论何时,漫步在吕巷镇的漾平路上,总能感受到阵阵沁人心脾的水果香甜。这条被喻为“水果一条埭”的路上,齐聚了施泉葡萄、敏蓝蓝莓、保勤哈密瓜等十余个远近驰名的“水果明星专业合作社”,做到了季季有特色、月月瓜果香,丰收的“果香”越来越浓,这是吕巷镇十年来实现水果产业不断发展的缩影。

吕巷镇的金字招牌——“皇母”蟠桃质量虽好,但销售周期仅短短两周。为了解决这一难题,也为了带动更多果农致富,吕巷镇一方面想方设法拓宽产业链,通过引进、研发多元水果品种和先进种植技术,目前已拥有35大类优质品牌瓜果;另一方面实施蟠桃产业“再整装、再出发、再辉煌”工程,在丰富蟠桃种植品种和发展深加工两方面做出努力:建设了上海蟠桃研究所专注技术攻关,并推出蜜饯、冻干等一众农副产品。

在增加水果品种与农副产品品类的同时,吕巷镇也一如既往地坚持高质量、高标准。上海蓝莓研究所、火龙果研究院等一众科研机构均设立在吕巷镇,多家合作社更是屡获全国金奖,成为行业内的标杆。通过打造精致化、现代化农业,吕巷镇获评长三角区域首家国家级生态原产地产品保护示范区和上海市首个国家现代农业产业园。

位于吕巷水果公园核心区的“三园里”,埭名便取自“三个百里”重要指示。这条埭上有位黄老伯,这几年当起了房东,还做起了股东,收入是以前的好几倍。原来,黄老伯通过与吕巷镇引入的商业主体——思尔腾公司合作经营,将自己空置的房屋出租,并改造成了“田心茶食”轻餐厅。黄老伯每年可获得保底2万元的租金收入,经营所得净利润由思尔腾公司与黄老伯八二分成。此外,黄老伯还与老伴一起搭伙做工,每月还可得工资约2000元。这种“保底+分红+雇佣”的方式,既带动了当地村民在自家宅基地上创业就业,又丰富了餐饮、旅游等配套设施,实现了农村传统风貌与现代都市功能的有机融合。

十年来,像黄老伯这样的村民越来越多。就在“三园里”的不远处,伫立起了一批白墙青瓦、低檐粉黛的田园房屋,这是吕巷镇大胆探索的“创新型就地上楼模式”——吕巷和平村集中居住点“和平里”。从居住环境上来说,“和平里”毗邻吕巷水果公园和初见主体的白龙湖,依园傍水,宛若世外桃源。从经济收入上来说,村民们选择“就地上楼”后还可选择“自住一套+委托运营一套”的模式,一次性获得额外的二十年租金,约40万元。这得益于吕巷镇在建设“和平里”时,便与第三方商业主体达成了合作,租赁村民闲置房屋,将其打造为民宿,为村民们带来实实在在的经济效益。

“我们来看过样板房,很敞亮,还可以弄个小花园,家里人也都很满意。”和平村村民金彪表示。目前,群众们期待的璜溪家园“上楼”安置点,以及和平村、龙跃村、白漾村、马新村四处平移集中居住点正在全力推进当中,其中“和平里”一期集中居住点建设已基本完工。

这几年,吕巷镇和平村、白漾村和太平村相继获评上海市美丽乡村示范村,和平村和白漾村更是成功创建了上海市乡村振兴示范村。未来,吕巷镇将在全域村落创建示范村的基础上,重点打造“一园一路一圈”的“湾区桃源”功能型核心圈(“一园”指吕巷水果公园及白龙湖周边区域,“一路”指漾平路,“一圈”指和平村、白漾村和太平村形成的特色水果主产圈),成为践行“三个百里”重要指示生动实践的样板。

这里有牢记嘱托

立足实际创新的基层治理模式

2019年,习近平总书记在中央政法工作会议上作出重要指示,明确提出要“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”。“非诉社区”创建工作自此在吕巷镇生根发芽。通过为群众提供全方位、联动式非诉讼纠纷解决服务,将矛盾化解在萌芽状态;在田间地头形成一条条通俗易懂的村规民约;在“巷邻坊”党群服务点,“和事佬”“老娘舅”“公道伯”热心调解邻里矛盾……吕巷镇实现了党建引领、群众自治、基层法治的有效叠加,相关工作做法更是在全区被推广,后续又诞生了“娘家人调解工作室”“民警任村官”等一项项基层治理经验。

近年来,吕巷镇在推进全国市域社会治理现代化试点工作中,坚持新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,不断优化和拓展“非诉社区”建设,推动形成“非诉社区”2.0版,以社会新风的树立,提升基层社会治理现代化水平,形成共建、共治、共享的基层社会治理“吕巷模式”。

法院已判决还想耍赖?如何维护申请人的合法权益?吕巷镇成立了非诉讼服务中心,联合公证、仲裁、申诉等专业职能部门,推进矛盾纠纷化解“访调、公调、诉调、专调、疏调、律调、省际联调、非诉与无讼”八个无缝对接,形成了大调解工作格局。去年,吕巷镇马新村非诉讼服务站积极配合法院现场执法,成功解决了纠缠一年多的产执行纠纷,维护了申请人的合法权益。

按照矛盾纠纷“非诉在前、诉讼断后”原则,吕巷镇建立了“镇—村居—宅埭”分层递进的纠纷解决机制,整合法官、律师、人民调解员、乡贤和志愿者等资源,依托吕巷镇巡回审判工作站、非诉讼服务中心,以及村居非诉讼服务站、诉源治理工作室,和宅基埭头上“巷邻坊”服务点、非诉驿站、村民小组理事会等,将矛盾化解阵地前移、触角延伸、资源下沉,构建了层层递进、协调联动的工作网络。让人民群众真正参与到基层社会治理中,努力实现从源头上防范和化解矛盾,取得了良好的法治效果和社会效果。

这里在传承文化

推动全域高质量发展上持续发力

神采飞扬的白龙舞、淡雅别致的土布贴画、软糯可口的白龙米糕、劈篾精细的农家竹编、栩栩如生的灶花、小巧精致的手工织带……在吕巷镇,非遗文化浸润着人民群众的生活,非遗文化的传承与发展也为吕巷镇十年间的发展“铸魂凝神”。

疫情前拍摄

经过不懈努力,2021年,吕巷镇“小白龙信俗”成功入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录,吕巷镇也成立了小白龙信俗保护传承工作室,开展“一村一龙”展演。一条“小白龙”,牵动起吕巷镇文旅产业的发展,让吕巷镇进入大众的视野中。2021年底,为期半年的小白龙民俗文化旅游节在吕巷水果公园拉开序幕,起舞的龙狮“燃”起了吕巷镇夜晚的烟火气,让非遗文化真正“火”起来,真正“火”到群众的身边。

一项项非遗文化让吕巷镇不断“出圈”,而作为金山区中部生态圈的一员,近年来,吕巷镇的“朋友圈”也在不断扩大。位于上海与浙江交界处的吕巷镇,与平湖一衣带水。2019年,吕巷镇与廊下镇、张堰镇,以及平湖市的广陈镇和新仓镇共同创新工作举措,全面启动长三角“田园五镇”乡村振兴先行区建设。2021年,吕巷镇在担任轮值主席的过程中,五镇重点建设项目总投资达57.6亿元,举办了沪浙乡村马拉松赛事、长三角“田园五镇”红领圆桌会等一系列精彩活动,形成了《“毗邻党建”农业产业链党建联盟规章制度》《长三角田园五镇全域旅游规划纲要》等体制机制。

吕巷人民对未来美好的生活无比憧憬。白龙湖、和平里、璜溪家园……一项项工程或竣工,或即将启动,这是前所未有的。“作为金山区中部生态圈的一员,吕巷镇承载着建设乡村振兴先行区的重要任务。对我们而言,牢记嘱托就是要牢记‘三个百里’重要指示精神,紧紧围绕‘南北转型’的战略要求,以‘三个湾区’行动计划为抓手,敢为先锋、勇于探路,擦亮‘湾区桃源’区域名片,建设更高质量的‘幸福吕巷’,探索出一条乡村振兴之路。”吕巷镇党委书记黄辉云说。


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