党的二十大报告提出，实施就业优先战略，加强困难群体就业兜底帮扶。云南有933万农村脱贫人口。如何克服新冠肺炎疫情影响，确保脱贫群众的就业岗位不丢失，饭碗端得更牢，是当地巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重。

连日来，云南各地学习落实好党的二十大精神，积极应对疫情对就业影响，多措并举推进脱贫劳动力就业帮扶。

完善机制有保障

眼下，连接云南省勐腊县、江城县、绿春县的勐绿高速公路正在如火如荼修建中。在中铁八局勐绿高速公路九标项目部，江城县小伙罗红东有时一天要在项目部、工地以及江城县城往返多次。作为项目部的驾驶员，罗红东过硬的驾驶技术受到同事们一致好评。

29岁的罗红东在外地务工多年，今年春节返乡后想找份工作，经过乡政府组织的招聘平台他很快如愿以偿。“接受了岗前技能和安全教育培训后，我顺利进入项目部上班，除了4000元基本工资，还有里程奖。”罗红东说。

江城县曾是云南省27个深度贫困县之一，为助力地方政府巩固拓展脱贫攻坚成果，中铁八局勐绿高速公路九标项目团队进驻江城以来，多渠道开辟本地人员就业通道，积极吸纳脱贫户、返乡农民工就业。项目部党支部书记栾乔兴介绍：“我们与当地政府建立信息共享机制，开发保洁、厨师、驾驶员等岗位，优先录用本地脱贫户。目前项目部后勤辅助岗位上就业人员35名，月收入从3000元到5000元不等。”

就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措。今年以来，云南省及时制订2022年度脱贫人口劳动力稳就业工作计划，研究制定具体帮扶措施。今年春节过后，云南各地积极开行“务工专列”“务工专车”，“点对点、一站式”做好脱贫劳动力外出务工服务。同时，各地抓实岗位推送，通过网上平台和现场招聘会，点对点推送就业岗位，门对门举办招聘会，确保有就业意愿和劳动力的脱贫户、农村低收入“零就业”家庭每户至少有1人就业。

截至今年8月底，云南已实现脱贫劳动力转移就业343.9万人（含监测对象），转移到省外就业达到103.56万人。今年二季度，云南全省外出务工人员平均月工资收入达到4182元，比上年同期增长4.9 %。

技能培训强能力

在楚雄市彝人古镇，一家名为“卡莎莎阳光绣坊”的彝族刺绣馆不时迎来游客。空间不大的店铺里，各式带有彝族刺绣图案的衣服、手提包、丝巾、香囊等手工制品特色鲜明、精致陈列，其中很多都出自残疾姑娘郭玉琼之手。

2021年，云南省刺绣工艺大师张丽琼创办楚雄卡莎莎刺绣艺术有限公司，开展残疾人彝绣职业技能培训。有一定基础的郭玉琼，经过学习培训后被认定为楚雄州彝绣专业农村技术人员，靠一双巧手实现了自食其力。“我在公司的店铺里边做销售边绣手工艺品，可以说彝绣给了我‘第二次生命’。”郭玉琼说。

张丽琼介绍，作为楚雄彝族自治州州级非物质文化遗产彝族服饰传承人，近年来，她在致力于彝族传统服饰、彝绣技艺抢救保护的同时，通过当地政府牵线，在云南各地组织彝族刺绣设计培训班。目前，她成立彝绣合作社4个，签约固定绣娘96名，其中建档立卡户76名，许多没有一技之长的妇女学习彝绣后增加了经济收入。

授人以鱼不如授人以渔。为提高脱贫劳动力的技能水平和就业质量，云南人社部门针对性开发了907个适应脱贫劳动力的培训项目，每人每年可提供最高3次免费职业技能培训。为了鼓励和引导脱贫劳动力积极参加培训，培训期间人社部门给予每人每天60元的生活费补助和20元的交通补贴。此外，云南省加大脱贫家庭新生长劳动力培训就业帮扶，实施“技工院校脱贫千校行动”，全省技工院校目前共招收1.9万名贫困家庭的子女就读。

公益岗位救急难

每天清晨，镇康县忙丙乡新水村村民杨宗保就开始工作。作为村里的保洁员，他要将村民们定时定点投放的垃圾收走，然后集中转运处理。

“年纪大了，没想到政府在家门口提供了一个岗位，让我每月有稳定收入3000元。”杨宗保对此很满意。

今年2月份，镇康县忙丙乡探索实施“乡主导、村组织、户收集、公司转运处理”的农村生活垃圾处理模式。乡党委政府主导，通过招投标，与镇康县恒康建筑工程有限公司达成协议：由该公司派出车辆、清洁设备对各村寨垃圾回收转运，公司开发公益性岗位6个，用于聘用村里难以离乡的脱贫劳动力。

镇康县忙丙乡副乡长李子龙介绍，政府提供公益性岗位工资每个月1350元，公司向每村每户收取一年150元的费用，用于补齐公益性岗位工资加发部分。在运行的过程中，由村委会和群众对保洁员日常工作进行监督。“既给脱贫群众增加了一份收入，也让乡村保洁效果大幅度提升。”

对于“无法离乡、无业可扶”的脱贫劳动力，云南严格落实乡村公益性岗位吸纳脱贫人口和监测对象就业规模较上年只增不减要求，进一步规范乡村公益性岗位开发和管理，按不低于每人每月800元标准落实乡村公益性岗位补贴。目前，云南人社、林草、乡村振兴等部门开发乡村公益性岗位聘用弱劳动力、无法外出劳动力超44万人，发挥了救急难、兜底线、防返贫作用。

云南省人力资源和社会保障厅副厅长石丽康说，下一步，云南人社部门将强化就业、技能、社保、人才帮扶力度，紧盯“脱贫劳动力保增收”，力争通过劳务输出转移一批、项目建设促进一批、就业帮扶车间吸纳解决一批、返乡创业带动一批、公益性岗位安置一批，全力提高脱贫人口转移就业质量水平，让群众的饭碗越端越牢、日子越过越好。