面向国家重大需求培养创新型人才

“十四五”时期，我国教育进入高质量发展阶段，高等教育发展面临着新阶段、新格局，适应和服务国家战略是高等教育发展的历史担当与新时代的使命。面向国家重大需求，培养创新型人才是重中之重。

瞄准国家重大需求，明确创新型人才培养方向

面向国家重大需求，就是坚持需求导向和问题导向。当前，我国经济社会发展、民生改善、国防建设面临一些需要解决的短板和弱项，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。一些关键工业技术、部分关键元器件和重要装备、新能源技术等关系国家急迫需要和长远需求的领域，就是我国科技发展的重点研究方向。

一是要培养一批具有世界影响力的顶尖科技人才。深空、深海、深蓝是人类对世界未知领域探索的新方向，其纵深拓展具有重要的战略意义，突破空天技术、海洋技术及信息技术的技术瓶颈及应用障碍，是国家安全领域的根本保障。要在这些领域面向国家重大需求解决“卡脖子”问题，主动服务国家战略需求和产业发展需求，适应新工科工程教育改革新要求，推进本科人才培养质量持续提升。构建完整的学科体系和人才体系，探索特色鲜明的科教融合协同育人新模式，激发人才创新活力；成立中青年创新促进组织，强化对优秀中青年人才的支持培养。同时放宽年龄限制，统筹考虑人才政策、人才计划与重大任务的有机衔接，聚焦重大科学问题和关键核心技术，在攻关任务中大力培养科技领军人才和科研骨干；严格遴选一批“从0到1”原始创新项目，鼓励科学家勇闯科研“无人区”。

二是要培养一批创新团队。要加强导师带队能力建设。通过分专业领域、抓关键少数，整合高校、科研院所、企业等单位优质人才资源，培养一批“双师型”专业带头人、骨干教师，组建校企合作、专兼结合的“双师型”团队。针对导师开展专业教学标准、企业实践标准、团队领导能力等专项培训，提升导师科研指导能力和技术技能积累创新能力及带队领导能力。要加强高水平、结构化创新团队建设。按照专业领域，完善高校、科研院所、企业、政府协同工作机制，建立协作共同体，促进团队建设的整体水平不断提升。对标国际、制定国内一流的团队建设方案，按照国际前沿职业岗位（群）的能力要求，基于创新能力培养重构教研体系，推进高校专业设置与产业需求对接、人才能力与国家重大需求对接。要加强团队成员信息化能力建设。创新团队一方面要不断提高在教育教学中运用人工智能、大数据、虚拟现实等新技术的实践能力，推进信息技术与专业研究的融合创新，丰富数字教育资源和服务供给，储备信息化资源；另一方面要在导师培训模块中设置信息技术应用模块，实现信息化团建。

三是要培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，离不开技能人才，离不开工匠精神。要褒扬工匠情怀、厚植工匠文化，引领劳动者在本行业和本领域担大任、干大事、成大器、立大功；要加大制度创新、政策供给、投入力度，完善和落实技术工人培养、使用、评价、考核机制，提高技能人才待遇水平，畅通技能人才职业发展通道，完善技能人才激励政策，提高技术技能人才社会地位。

围绕国家重大需求，树立创新型人才培养目标

面向国家重大需求，坚定走好人才自主培养之路，针对人才队伍结构性矛盾，全力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

一是落实立德树人根本任务。“国无德不兴，人无德不立”，育人的根本在于立德。面向国家重大需求，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，尤其要注重“为谁培养人”的首问，夯实为党育人、为国育才的职责和使命，落实立德树人根本任务。这里的“德”既包括了为人品德，也包括了人的信仰、理想、信念，既包含了人类情怀也包含了家国情怀，是世界观、人生观和价值观的统一。“才者，德之资也；德者，才之帅也”，道德是才能发挥的基础和前提，一个真正的人才必须具有良好的道德品质和崇高的道德追求。当今世界经济全球化、政治多极化、文化多样化日益发展，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，社会思想文化越来越多样多变，青年学生尤其是青年人才眼界开阔、思维活跃、信息丰富，难免受到一定的干扰和冲击，要防止和避免青年人才出现政治信仰迷茫、理想信念模糊、道德理念失范、价值取向扭曲、社会责任感缺失等问题。在面向国家重大需求培养创新型人才中，尤其要树立社会主义核心价值体系和正确的世界观、人生观、价值观，培养“热爱祖国、无私奉献”“自力更生、艰苦奋斗”“大力协同、勇于登攀”的“两弹一星”精神，鼓励创新型人才把强烈的爱国之情、报国之志、卫国之举、强国之行融入中华民族伟大复兴的神圣伟业中，自觉把个人的理想和志向同国家的前途和需要紧密结合起来，以身许国，到国家最需要的地方去建功立业，向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习，担当民族复兴重任，在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进。

二是更加重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养培育。《中华人民共和国科学技术进步法》明确规定：“学校及其他教育机构应当坚持理论联系实际，注重培养受教育者的独立思考能力、实践能力、创新能力和批判性思维，以及追求真理、崇尚创新、实事求是的科学精神。”科学精神的内涵被明确为“追求真理、崇尚创新、实事求是”，坚持面向国家重大需求必须大力培育和弘扬科学精神。追求真理，就要以科学的精神对待科学，专注于科研事业，勤奋钻研，不慕虚荣，不计名利，以理性态度发现客观世界的科学规律；崇尚创新，就要树立敢于创造的雄心壮志，敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径，在独创独有上下功夫，多出高水平的原创成果，为不断丰富和发展科学体系作出贡献；实事求是，就要不迷信学术权威，不盲从既有学说，敢于大胆质疑，认真实证，不断试验。科学决不是唯唯诺诺的好好先生，创新能力和批判思维是科学精神的拓展和延伸。

三是关注人的全面发展。面向国家重大需求，培养创新型人才，有德有才也要有健康人格和胜任团队合作的综合素质，要像航天人那样，瞄准目标、持续发力，团结协作、集智攻关。以林崇德团队研制的中国学生发展核心素养体系为借鉴，创新型人才也要关注人的全面发展，既要关注人的品德维度，也要重视人的能力维度，还要关照人的综合素养维度，即有一定的韧性，有持续学习和健康生活的能力。持续学习包括乐学善学、勤于反思和信息意识。具体而言，指能正确认识和理解学习的价值，具有积极的学习态度和浓厚的学习兴趣；能养成良好的学习习惯，掌握适合自身的学习方法；能自主学习，具有终身学习的意识和能力等；具有对自己的学习状态进行审视的意识和习惯，善于总结经验；能够根据不同情境和自身实际，选择或调整学习策略和方法等。能自觉、有效地获取、评估、鉴别、使用信息；具有数字化生存能力，主动适应“互联网”等社会信息化发展趋势；具有网络伦理道德与信息安全意识等。健康生活的能力包括珍爱生命、健康人格和自我管理。具体指理解生命意义和人生价值；具有安全意识与自我保护能力；掌握适合自身的运动方法和技能，养成健康文明的行为习惯和生活方式等。具有积极的心理品质，自信自爱，坚韧乐观；有自制力，能调节和管理自己的情绪，具有抗挫折能力等；能正确认识与评估自我；依据自身个性和潜质选择适合的发展方向；合理分配和使用时间与精力；具有达成目标的持续行动力等。

面向国家重大需求，优化创新型人才培养路径

面向国家重大需求，要着力实施人才强国战略，营造良好人才创新生态环境，聚天下英才而用之，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性。要优化创新型人才培养路径，发挥多元科技创新主体的整体效能。

一是遵循教育规律和人才成长规律，升级创新型人才培养模式。既要强调学生在横向基础知识上的广泛性，又要强调纵向专业知识上的创新性与深厚性。强化学生阶段基础知识的积累，注重基础阶段的通识教育。高校的科学研究是育人的重要平台，高校应当充分利用相关科研平台，将科研与教学有效融合，培养创新型人才，提升高校软实力，鼓励本科生参与科研工作制度。一方面促进课堂理论尽早与实践经验结合，提高学生学习积极性，强化学生解决实际问题的能力。另一方面教师也能在教学中吸收新生代的思维和想法，迸发创新灵感，实现教学相长。精准人才培养目标，面向国家重大需求，要坚持问题导向。高校要主动对接国家重大需求，对人才培养规格进行分解、细化与具体化，建立科学的专业培养目标体系，既要补齐我国经济社会发展、民生改善、国防建设面临的一些需要解决的短板和弱项，又要在一些关键工业技术、部分关键元器件和重要装备、新能源技术等关系国家急迫需要和长远需求的领域组织重点攻关，适应时代发展的需求。

二是完善制度供给，优化创新型人才培养生态环境。推动高校、科研院所深化改革，通过做“减法”进一步聚焦国家重大需求进行研究；推进“放管服”改革，赋予高校、科研院所科研人员更多科研自主权；鼓励“揭榜挂帅”，让“能者”脱颖而出。树立正确的人才评价导向，坚决摒弃只看论文、“帽子”，忽视能力、贡献的倾向，并结合不同类型科研工作的特点，建立和完善相应的人才评价机制。细化、优化考评机制，避免一个标准“一刀切”，对从事基础研究的科研人员，强化稳定支持，以国际同行评估为主，适当延长考核周期；对承担重大科技任务的科研人员，基于任务目标完成情况，建立竞争性与稳定性相结合、个人评价和团队评价相结合的长期支持机制；对从事重大科技设施建设运维的，实行工程建设人员、科研人员、关键技术人员、支撑管理人员等分类管理，体现岗位职责和任务需求的评价方式。深化人才评价制度改革，强化质量、贡献、绩效的价值导向，在人才培养引进、发现使用、评价激励等方面下更大功夫，营造风清气正、安心致研的优良创新生态。建立健全技能人才评价激励制度，对各行各业涌现的技术创新人才进行宣传和褒奖，营造氛围，以制度空间和文化空间扩大创造空间，引导广大劳动者弘扬工匠精神，恪尽职业操守、崇尚精益求精，激励更多青年走技能成才、技能报国之路，让更多社会需要的紧缺型高精尖技能人才不断涌现。

三是加强资源共享，共建创新型人才培养的育人平台。创新型人才培养需要政策资源、设施资源、人力资源、信息资源和资金资源，这些资源掌握在不同的主体手中，需要加强各主体资源共享，共建创新型人才培养的育人平台。高校要面向国家重大需求及时调整专业设置、课程安排和教学方法，增强学生科学研究意识和工程实践能力；打造“产教研”融合型技能生态组织，联合企业面向政府需求搞科研，建立稳定的校外实习基地，扩大科研选题和经费来源；通过整合政企校资源，推动形成以产业龙头企业真实岗位标准为引领、以院校招生和培养能力为基础、以人才评价为纽带的产教利益共同体，实现技能人才人力资本投资、人力资源使用、社会政策多方面社会价值。企业作为产业链和创新链的微观联结主体，要围绕产业链布局创新链，使高等教育资源的应用聚焦于产业发展的关键环节、关键领域及关键产品的创新。此外，要建立国家级科技创新转移中心，统筹科技创新成果的转化；要加强人才资源协同，吸引优秀企业高管、政府高参到高校，或者选派优秀教师到企业、政府机关，加强政校企人才流动合作。加强信息平台建设，推进政校企协同育人合作互动，建设良好的信任环境，保障信息渠道的畅通和民主协商的畅通。要建设资源共享平台，推进资源在政府、高校、企业、社会等之间的开放程度，实现知识、资源、信息、成果共享。

参考文献：

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[2]林崇德.构建中国化的学生发展核心素养[J].北京师范大学学报（社会科学版），2017（01）.

[3]杨晓慧.高等教育“三全育人”：理论意蕴、现实难题与实践路径[J].中国高等教育，2018（18）.