近日，2023中国民营经济发展论坛发布《民营经济驱动产业集群高质量发展研究暨2023中国百强产业集群》报告，长三角区域表现抢眼。

长三角优势明显

“2023中国百强产业集群”以2000多个产业集群为对象，设定了五个入门标准：主导产业为制造业及其细分领域；集群产值不低于300亿人民币；集群企业数量不少于3000家；民营企业贡献率不低于80 %；三年内无重大生产安全、产品质量、环境污染事故。在上述入选标准上，从创新能力、发展潜力、聚集程度、绿色水平等4个维度、8个子项，设计25个评价指标，并赋予权重，开展定量评价。

百强集群主要分布于东部地区，占比超过70 %。从省份分布上看，江苏（18个）、浙江（17个），广东（14个）三省集聚了近50 %的产业集群，江苏产业集群数位列全国第一。

从城市上看，产业集群围绕城市都市圈呈梯度分布。上海、苏州凭借完备的产业基础、优异的创新环境位列前二；深圳、广州、杭州凭借优秀的创新能力和下游产业需求位列前五；台州、郑州、无锡、重庆结合自身优质产业布局，入围产业集群前十。

百强集群七成以上位于东部、中西部占比低于30 %。百强集群区域发展极不均衡。从数量上看，东中西部产业集群数量差距大于经济发展差距，其中东部地区占有71个，中部地区19个，西部地区9个，东北地区仅有1个。

创新型企业快速增长

百强集群中创新型企业数量同样快速增长。具体而言，国家级专精特新“小巨人”企业共计2419家，占全国26.5 %；其中近八成为民营企业，共计1935家。集群内国家高新技术企业44765家，占全国约12.1 %；其中近九成为民营企业，共计39248家。

从研发机构来看，百强产业集群中，企业累计建设1065个研发机构，其中民营企业建设737个，占比69.2 %。企业研发和技术投入力度大，普遍开展工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室等研发基础设施建设，不断改善创新条件。

从专利申请来看，2022年，全国新增授权发明专利超10万项，65 %来自民营企业。而百强产业集群累计授权专利36.1万件，占全国45.2 %。其中汽车、集成电路、生物医药、装备工业专利授权量位居前列。

在装备建设中，民营企业同样占据了重要地位。报告指出，百强产业集群累计攻克433件省部级以上首台（套）重大技术装备，其中民营企业攻克424件，占比97.9 %。在重大技术装备首台套部署上，民营企业渐成主力。

值得注意的是，先进制造业成为百强产业集群的发展新动能，以高端装备、新能源汽车、电子信息、生物医药、集成电路为主的高端制造业占比接近40 %。

以常州为例，其自2008年起率先在全国布局以碳纤维和石墨烯为代表的新型碳材料产业，经过十余年的发展，已形成了“一核、两区、多基地”的产业空间布局，并在多个细分领域产业规模居全国第一。做强产业“中轴”，凝聚智造“向新力”，目前常州已形成了“南有石墨烯、北有碳纤维”的新材料产业发展格局。2022年，碳纤维及复合材料技术创新中心获批建设省技术创新中心。

苏州汽车关键零部件特色产业集群，一直是苏州制造业发展的优势所在、潜力所在，经过多年发展苏州已形成了覆盖整车、零部件、汽车电子、新能源“三电”、智能网联系统等细分领域的完备产业链，在全国汽车产业版图中占有重要地位。全球汽车零部件重点企业（100家）中有41家在苏州布局，其中6家在苏州多点布局；全国汽车零部件重点企业（100家）中有8家在苏州布局。

补齐关键环节短板

《报告》认为，当前我国产业集群的短板主要表现为：一是本土行业龙头企业的全球影响力仍有较大距离；二是关键核心技术的创新策源力仍很不足；三是产业链比较成本竞争力有所弱化；四是产业同构，大而不精，地区间专业化协同分工水平不高。

为此，报告提出五点建议：一是实施集群能级跃迁计划；二是培育全球供应链集成能力；三是打造开放式协同创新生态；四是建设产业治理数字化平台；五是坚持融合化绿色化差异化。

要推动长三角产业集群高质量发展、打造世界级产业集群的关键是增强科技创新能力，补齐产业链关键环节短板，提升产业发展水平和综合竞争力，并不断优化产业政策以更好统筹发展。

长三角的产业集群各有特色，也有相近交叉，需要解决信息不对称，搭建以专家、技术、资金、项目为一体的产业集群融合共建网络与平台，将企业创新需求与学术科研成果进行对接，为科技成果转移转化牵线搭桥，助推创新链与产业链精准对接，进一步增强长三角产业集群的实力。