“感谢纪委的同志为我们企业排忧解难，给企业发展带来了动力和信心。”湖南宁远高新区某企业负责人向该县纪委监委党风室工作人员连声道谢。为扎实开展好“送政策、解难题、优服务”联企行动，县纪委监委专班联合高新区纪委对接人社部门，督促选派“人社专员”，帮助企业解决用工、社保缓缴、就业补贴等难题，用心用情用力服务企业发展。这是宁远纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，优化营商环境的一个缩影。

工作机制健全完善

保障经济发展，优质的营商环境是关键。去年以来，县委推动“三定三比三创”赛马比拼活动，以此激励党员干部在服务企业一线比学赶超，推动全县经济社会高质量发展，“在永州高质量发展的道路上走在前列”中彰显责任担当。

县纪委监委坚持把优化营商环境作为强化政治监督的重点内容，深入开展专项监督，持续整治营商环境中的突出问题，助力打通经济发展“中梗阻”，推动构建亲清政商关系，为经济社会高质量发展注入新动能。

县纪委监委牵头成立营商环境整治工作领导小组，组建工作专班，强化统筹调度，切实做到人员力量优先保障、问题线索优先处置、重点问题优先督办、交办事项优先办结。

充分发挥纪检监察监督的协助引导推动作用，加强与优化营商环境牵头单位的日常联动，健全落实“限时办结”“联合督查”“好差评考核”等制度机制，增强相关部门问题意识、纪律意识、规矩意识，形成同向发力、齐抓共管的工作格局。

监督举措更加“硬实”

优化营商环境是一项系统工程，纪检监察机关强有力的监督保障是其中重要一环。该县纪委监委创新开展优化营商环境“清风护企”“五清四促”等行动，领导班子成员每人对口联系3～4家企业，直插一线累计调研走访企业86家次，“面对面”倾听市场主体“心声”，“点对点”解决企业发展难题。在全县设立12个企业监测点，聘请12名监督员，公开受理损害营商环境问题线索。

坚持对吃拿卡要、任性执法、违规收费、弄权敛财等群众反映强烈的损害营商环境问题露头就打，释放党的二十大后执纪越来越严的强烈信号，为全县经济高质量发展提供坚强纪律保障。“县市场监督管理局执法大队在对个体工商户检查时伸手要好处费，10人受到党纪政务处分；办理不动产权证书，市民跑了10多次还没拿到……”针对出现的“小鬼难缠”“中梗阻”问题，毫不手软、重拳出击，曝光和查处机关干部不作为、慢作为、乱作为现象以及工作人员吃拿卡要等问题，下大力气转变干部作风，推动营商环境持续优化。

围绕推进办事流程标准化、便利化，督促推进“清廉大厅”建设工作，税务、不动产等部门推行“不见面”审批，开辟“即来即办”绿色通道，落实容缺受理、全程帮代办、免申即享等利企便民措施，办理时限同比提速38 %以上，办事材料平均再压减25 %以上。

服务主体精准高效

优化营商环境，要想企业之所想，急群众之所急。宁远县纪委监委聚焦“放管服”改革开展监督，推动服务窗口提升行政审批效率，让企业和群众少跑腿、好办事。对工作推进较慢的部门，督促其“限时办结”，着力打通营商环境“中梗阻”。

在监督推动下，该县40个单位扎实开展“走流程、解难题、优服务”活动。相关责任领导和职能部门以办事群众和工作人员两种身份，走进政务大厅，全面体验办事流程，推动办事流程优化再造，线上线下深度融合。共查找出问题29个、解决问题27个、涉及151个事项，有效提升了政务服务水平。按照“不见面为原则、见面为例外”的要求，大力推行审批服务事项“网上办、集中批、联合审、区域评、帮代办、不见面”改革。截至目前，“不见面”审批窗口共受理事项8315件，办结8315件，办结率和满意率均为100 %。推行园区版“一件事一次办”，园区政务大厅服务在建项目28个，为69家企业落实惠企政策。米特半导体公司办营业执照，从资料受理到成功拿证仅用1天时间。

营商环境持续优化

营商环境是一个地方干部作风的“晴雨表”，好的干部作风，是战斗力，是凝聚力，也是推动力。为倒逼各级各部门改进作风，助推营商环境优化升级，该县制定政务服务“好差评”测评有关方案，将政务服务质效交由企业和群众综合评判，并将测评结果与考核问责挂钩。在全市一季度“六抓六比”打好“发展六仗”评比中，宁远县打好优化发展环境持久仗综合排名全市第二。截至目前，全县政务服务“好差评”达到98.86分，比前两年上升30个百分点，排名全市第一。

5月底，该县第二期营商环境电视问政如期举行。针对暴露出来的作风不实、推诿扯皮、责权不明等问题，涉事单位深刻反思，现场解答，限期整改。倒逼10个部门改进作风，优化服务，解决具体问题17个，问政活动有力地倒逼了责任落实、工作落地、措施落细，“电视问政”问出了新活力。

“我们企业管理人员少，一个人既要管生产又要管经营，对各类检查实在是疲于应付，联合检查是真正为企业着想，太好了。”宁远蓝海化纤负责人表示。今年以来，该县全面落实企业“宁静生产日”和入企报备制度，优化推行联合入企检查制度。以制度规矩强化对涉企交往的约束，又让干部有规可循，激励干部担当作为，做到亲而有度、清而有为。今年园区新引进8000万元的华凯智能装备项目，项目从2月21日洽谈到3月14日签约落地，仅用22天，赛出了项目建设“加速度”。6月20日，总投资23.8亿元的19个项目集中开工签约，在全县掀起了大抓项目、大抓招商、大抓发展的热潮，为县域经济高质量发展注入了强劲动力。

宁远县纪委监委负责人表示，全县各级纪检监察组织将深入开展作风建设“清风行动”，持续聚焦重点环节强化监督，推动主体责任落实，为经济社会高质量发展保驾护航。（周国建、何阳、邹方明）