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云南:靶向发力 推动营商环境再上新台阶

2024年06月05日 10阅读 来源:人民网

“30分钟内在一个窗口办好了四家门店的四个证,现在办证比以前快捷、高效。”今年4月,在云南省曲靖市富源县一家药品经营部工作的荀祥泽在富源县政务服务大厅办好证件后高兴地说。

营商环境是一个地方综合优势的集中反映,好的营商环境就像阳光、水和空气,润物细无声,须臾不可或缺。近年来,云南省各级党委政府靶向发力,深入实施打造一流营商环境三年行动,在破解审批堵点、培育经营主体、提升政务服务、强化要素保障、服务企业发展等方面有明显进步,云南的营商环境和发展态势越来越好。

人民网记者从6月4日召开的云南省优化营商环境大会上获悉,截至目前,云南省经营主体总量达659.6万户。要知道,截至2023年底,这一数字还是632.26万户。

当然,记者在会上观察到的云南营商环境的持续转变,不只体现在经营主体数量的增加上。

政府服务再升级

政务服务“小窗口”,优化营商“大环境”。提升政务服务水平,对云南打造一流营商环境很重要。

“打造24小时‘不打烊’智慧政务网络大厅,实现1130项审批实现‘网上办’和‘一站式’办理;设立‘办不成事’窗口,创新推行‘办不了’署名回告制度;打造智能化办税服务厅,设置‘1分钟快办’‘特事特办’窗口……”文山州文山市委主要领导在会上分享文山市优化营商环境的经验做法时说。

文山市只是云南各地着力提升政务服务水平的缩影。记者从会上获悉,近年来,云南在全国率先公布政务服务事项标准化管理“六张清单”,即部门权责清单、政务服务事项清单、行政许可事项清单、行政审批中介服务事项清单、便民服务事项清单、告知承诺制证明事项清单,实现政务服务标准化管理。

具体到各地,昆明市在全省首创“审批服务到位率”考核,审批时限压缩92.8 %;曲靖市聚焦“高效办成一件事”优化政务服务,实施“1个工程、2个计划、9个助企活动”,一体推进营商环境优化和经营主体倍增;楚雄州元谋县推行县乡村三级联动惠企便民,建成以县政务服务中心为核心、10乡镇便民服务中心为基点、77个村(社区)便民服务站为补充的三级政务服务体系。

“要用好一张政务服务事项清单,大力推进‘高效办成一件事’,完善常态化‘走流程’机制,推动政务服务迭代升级,让企业和群众的事更多在线上就能办成,确需线下办理的‘最多跑一次’。”在云南省优化营商环境大会上,省委主要领导强调。

助企纾困促发展

营商环境好不好,市场主体的态度很关键。

开在大理市喜洲古镇的甲科第客栈今年打算升级改造,可缺少资金,负责人黄文瑾试着在云南融信服平台申请贷款100万元。工行大理牡丹支行工作人员看到黄文瑾的融资需求后,了解到该客栈信用、经营状况均良好,便为客栈办理了100万元的“云旅民宿贷”。“从提出申请到放贷,仅5天时间,确实没想到!”黄文瑾说。

云南融信服平台是云南普惠性金融的数字赋能平台。2022年10月,平台上线试运行,同步接入全国一体化融资信用服务平台网络。云南省发展改革委主要负责人在会上介绍,截至目前,该平台累计授信超过1400亿元。

金融助力市场主体发展外,云南各级各地持续优化服务企业的水平。在云南省优化营商环境大会上,省工业和信息化厅主要负责人介绍,该厅牵头落实领导干部挂钩联系民营企业制度,建立蹲点服务企业、重点行业企业座谈等机制,让企业安心投资兴业;昆明市实施重大项目审批绿色通,推行“3个1 %工作法”,升级投资全程免费服务模式,创下“现场5分钟拿证”的“昆明速度”;文山市常态化开展“政企手牵手·服务零距离”活动,党政主要领导面对面倾听企业家诉求,解决企业急难愁盼问题。

在云南省优化营商环境大会上,省委主要领导强调,要及时回应企业一些诉求,把“有求必应,无事不扰”的工作理念落到实处,采取“厅局长或处长坐诊接诉”等办法,像医生接诊一样接待企业,通过回应一个诉求,推动解决一类问题、一批问题。

法治护航促公平

良好的营商环境离不开法治保障。

在云南省优化营商环境大会上,省司法厅主要负责人介绍,近年来,该厅推动出台云南省法治化营商环境全面提质23条措施,在法治督察中推动解决涉及营商环境问题。同时加强法治宣传教育,培育“法治民企”,持续开展法律进企业、进商会、进工商联机关的“法律三进”活动。2023年,全省司法机关调解涉企纠纷2万余件。

云南省市场监管局通过开展民生领域反垄断执法、反不正当竞争“守护”专项行动,严厉整治涉企违法违规收费。昆明市坚持“诚信至上”,出台《昆明市民营经济发展促进条例》,将市场运行及政府行为纳入法治轨道,并严格履行向经营主体作出的承诺。

“下一步,我们将全面开展普法宣传,持续整治乱收费、乱罚款、乱摊派行为,深入开展拖欠中小企业账款、知识产权保护和‘屡禁不止、屡罚不改’专项治理,探索建立涉企案件诉前委派调解新机制。”云南省发展改革委主要负责人说。

企业既是优良营商环境的受益者,也是优化营商环境的建设者。“云南未来发展潜力巨大,希望广大企业和企业家扎根云南、深耕云南,与我们携手共进、互利共赢,做云南发展的‘最好合伙人’。”在云南省优化营商环境大会上,省委主要领导强调。



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