规模工业增加值增速、工业投资增速等指标连续两年超额完成目标；投资连续30个月保持全省前五，服务业增加值占GDP比重首次超40%；在中央文明办年度测评排名逐年上升，综合排名实现后发赶超，荣膺第七届“全国文明城市”称号……一个个数据，一项项成绩，是湖南益阳近两年高质量发展迈出的坚实步伐。

2023年3月底，市委、市政府作出开展“三个提升行动”的决策部署。两年多来，全市上下坚持强执行、抓落实，全面提升执行力，实现执行标准高、速度快、质量好、效果佳，确保贯彻落实党中央和省委决策部署、市委工作要求不偏向、不变通、不走样；将能力素质提升贯穿干部选育管用全过程、各环节，全面增强广大干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领；充分发挥优化营商环境对高质量发展的牵引作用，聚焦激发创新活力与维护公平两大核心诉求，打造营商环境品牌，为加快推动高质量发展和中国式现代化新益阳建设提供坚强保障。

真抓实干促发展

为推动高质量发展，益阳市相关市直部门将“三个提升行动”作为工作总抓手，制定本部门本系统更具针对性和创新性的落实举措。市工信局推动出台先进制造业奖补27条、降低企业成本18条等惠企政策，帮助企业争取国省项目资金超2亿元，解决困难问题2600余个。市发改委坚持团结奋发、真抓实干，先后荣获2项省真抓实干督查激励、4项省大抓落实工作激励。

各地各园区也积极行动起来，在经济建设、产业发展、乡村振兴等方面出实招、重实效。益阳高新区圆满完成中国作家协会“作家活动周”、全市文旅融合大会等大型活动的服务保障工作，清溪村“文学+文旅”模式获评全国文旅领域改革创新二十佳案例。资阳区着力培育电路板产业新动能、激发外贸主体新活力，2022年被省政府授予“湖南省打造内陆地区改革开放高地先进县市区”。龙岭产业发展中心在较短时间内完成园区体制机制改革，完成整合优化、社会事务剥离、人事制度三大改革，铝电解电容器入选首批国家中小企业特色产业集群。安化县梅城镇突出产业立镇，以建设县域副中心为契机统筹经济社会发展，成功获批创建“国家级农业产业强镇”。

一批党员干部积极投身经济建设和乡村振兴实践，赢得了群众点赞。沅江市新湾镇党委书记汤国华面对储能电站建设项目土地流转、施工保障等难题，统筹协调各方资源，仅用82天实现项目投产，创造了“沅江速度”。市政协办公室秘书科科长、驻安化县滔溪镇新联村工作队队长王中武帮助村里制定“地里栽苗子、树上摘果子、就近进厂子、袋里进票子”发展目标，两年时间带领该村修建10余公里产业路，建设3个美丽屋场，让村里面貌焕然一新。

齐心协力强治理

风险隐患减少了，生态环境改善了，文明程度提高了，获得感幸福感安全感增强了，是不少市民近年来的切身体会。

2015年以来，益阳市深入推进文明城市创建工作，咬定“创则必成”工作目标，有效推动市民文明素质和社会文明程度双提升。在第七届全国文明城市创建周期，市委宣传部（市文明办）创新工作方式方法，不断完善考核评价机制，精心组织实施文明素质提升等“六大工程”、文明有礼等“八大文明行动”，发现并督促整改各类问题7.7万余个，推动我市在中央文明办年度测评排名逐年上升，综合排名实现后发赶超。今年5月，益阳荣膺第七届“全国文明城市”称号。

在全市共同努力下，益阳市社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升。市应急局深入推进安全生产治本攻坚三年行动，动员25个市直部门在消防、交通、燃气、自建房等重点领域开展34个专项整治行动，全市排查整改重大隐患3440个，实现生产安全事故起数、死亡人数同比双下降，2022以来未发生较大及以上生产安全事故。市公安局交通管理支队积极推进文明交通秩序管控工作，推动路口路段高峰岗、校园护学岗、街面巡逻岗、视频巡查岗等4项临时勤务措施升级为常态化勤务，实现机动车礼让行人率100%、非机动车、行人守法率100%，2024年全市亡人道路交通事故数和死亡人数同比“双下降”。南县县委组织部注重抓好新兴领域党建，联合政法等多个部门打造“红邻骑手”品牌，引导新就业群体参与城市基层治理，取得良好效果。市委办公室值班和信息科科长徐可可统筹调度全市各级各单位值班和信息工作，创新建立紧急信息联动“1+8”模式，相关做法在2024年全省值班和信息工作会议上作经验交流；编发风险提示类信息80篇，为及时消除隐患发挥了重要作用。

以人为本惠民生

充分听取群众诉求，解决群众急难愁盼问题，是该市各级各部门和党员干部全力以赴开展的工作。

为解决残疾人就业、生活等各方面困难，市残联领导班子团结协作，单位干事创业氛围浓，推动市残疾人托养服务中心获评国家级“美丽工坊”，指导1家企业获评国家级残疾人职业培训基地，全市各项残疾人业务工作在全省处于第一方阵。为提升市民生活便利度，市城市管理指挥中心以10人之力保障了智慧城管平台24小时全天候运行，还畅通12345热线、“益阳城管”小程序、AI采集等多渠道信息，以“接诉即办”的作风，高效、快速解决市民“急难愁盼”问题。

益阳市民办教育在近年得到全面规范。市教育局民办教育科加快工作进度，超额完成“规民”工作任务，每年减轻群众就读负担4亿元，推动全市民办教育教学质量持续提升。医疗条件也得到改善。全市卫健系统持续开展床旁结算、一站式服务、网上预约挂号、延续护理服务、取消胶片及陪护费等便民举措，为群众就医提供便利与实惠。桃江县武潭镇中心卫生院坚持把党的卫生健康工作方针作为行动指南，2022年以来连续保持全省基层医疗机构百强成绩。农村居民住房相关问题也在加速解决。大通湖区自然资源局聚焦主业，坚持人民至上，破解中心村庄、村民联建房近20年无法颁证的困境，456户群众受益，中心村庄办证率90%以上。（江怀远）