为打造高能级开放强省，浙江外贸领域再出重磅举措。近日，浙江省建设高能级开放强省领导小组办公室正式印发《浙江省外贸龙头企业“蛟龙行动”行动方案（2025—2028年）》。《行动方案》明确，到2028年，培育领军型龙头企业30家以上、骨干型龙头企业300家以上、潜力型龙头企业3000家以上，进一步培育浙江外贸发展新优势，增强外贸发展新动能。

实施外贸龙头企业梯度培育行动。《行动方案》首次提出建立“领军型—骨干型—潜力型”梯队培育机制，将围绕浙江外贸产业带，区分生产、流通等不同类型，分类培育一批外贸龙头企业。其中，领军企业瞄准全球品牌影响力，从产品出口转向“产品+技术+供应链+文化”出口；骨干企业聚焦细分领域，围绕细分行业和重点领域，提升行业骨干龙头企业稳规模、优结构、抗风险的能力；潜力企业实施专项成长计划，促进中小外贸企业上规升级，引导“专精特新”企业国际化发展。

强调集聚发展是《行动方案》的特色之一。《行动方案》提出实施外贸企业集聚发展行动，探索建设5个外贸龙头企业总部集聚区，打造总部集聚区公共服务平台，加大总部集聚区引资促贸力度。“通过加强外贸龙头企业的资源整合，能够发挥龙头企业带动作用；利用集聚区服务资源集聚优势，能够以外贸产业带辐射带动周边地区发展，为中小外贸企业发展赋能。”浙江省商务厅有关负责人介绍。

从《行动方案》能看出，浙江对于经营主体的要素保障将全面升级。比如，在综合服务领域，为外贸龙头企业出口退（免）税业务提供绿色办税通道，确保一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均办理时间压缩在3个工作日内。再如，在金融服务领域，支持符合条件的外贸龙头企业开展跨国公司资金池业务，实现集团内部资金灵活调剂。再如，在人才建设领域，支持各地将外贸领域人才纳入人才需求目录和高层次人才目录，按规定给予人才落户、购房、就医及子女教育等政策待遇。

据悉，《行动方案》后续将指引建立省市县三级联动服务机制，支持各地出台特色化配套政策，支持符合条件的外贸龙头企业申报“雄鹰”“链主”企业和现代服务业领军企业，支持符合条件的外贸龙头企业申报建设项目，争取纳入省级重大产业项目库。