在楚雄彝族自治州武定县猫街镇永泉村，快递到村只要1天，山货出去也不再愁。这一变化，源于云南省全面推进农村客货邮融合发展——通过整合交通、邮政、快递、电商等资源，曾经的山高路远、客货难通的困局正被逐一破解，一条条客货邮融合线正成为乡村振兴的产业线、富民线。

物流难题催生融合之径

云南94%的国土面积为山区，农村人口分散、村组布局零散，长期以来客运客源少、农产品运不出、快递送不到三大痛点交织，成为农村经济发展的“肠梗阻”。如何实现人便于行、货畅其流，成为乡村全面振兴、城乡交通一体化的重要课题。

近年来，省交通运输厅以巩固拓展建制村通硬化路、通客车、通邮成效为抓手，将客货邮融合作为破解农村物流瓶颈的关键抓手，着力打通农产品出村进城的“最初一公里”和消费品下乡的“最后一公里”。云南省先后出台《推进农村客货邮融合发展工作实施方案》《云南省加快推进农村快递业高质量发展三年行动实施方案（2024—2026年）》等政策文件，按照一县一策、整县推进思路，推动交通、物流、电商、邮政资源在县、乡、村三级深度融合。

“在资金方面，云南省多元发力注入‘活水’。”省交通运输厅相关负责人介绍，通过印发《云南省设立村级寄递物流综合服务公益性岗位实施方案》，统筹各类资金设立村级寄递物流综合服务公益性岗位，解决村级站点人员短缺、“开得通却留不住”问题。云南省通过城乡交通运输一体化示范创建、农村物流服务品牌培育等活动，利用农村客运补贴资金支持农村客货邮融合发展。2024年重点支持16个县（市、区），2025年重点支持59个县（市、区），每个县（市、区）安排不少于200万元资金支持。撬动地方财政及各类市场主体投入资金不少于3亿元，协调中国邮政集团云南省分公司投入资金1.3亿元，支持县、乡、村三级物流体系建设、支持各地探索“交快合作”“客货邮+电商”等新模式。楚雄州率先全域推进融合，创新“公交带货+快递代投”机制；保山市腾冲市打造“客运邮路”品牌，实现“一辆车跑运输、一份件增收入”。

多维创新激活发展动能

云南省坚持政府引导、市场主导原则，积极引入、培育市场运营主体，充分发挥农村客运、货运物流、邮政快递等各类企业积极性和创造性，推动场站资源共享、运力资源共用、信息资源互通，形成“交快合作”“乡村客运+快递物流”等典型模式。

场站共享——将县级客运站、乡镇综合服务站、村委会等场所升级为客货邮综合服务站，既提供客运购票、快递收发，又兼卖农资农具、代缴税费，成为村民“家门口的服务中心”。

运力共用——依托农村客运班线定时、定点、定线优势，委托运输企业代运代投快递，全省开通客货邮融合线路583条，投入代运车辆2800余辆，实现公交载客又带货。

产业融合——结合茶叶、花卉、水果等特色产业，发展“客货邮+高原特色农业”“客货邮+乡村旅游”产业链。例如，曲靖市会泽县的盐水石榴、西双版纳傣族自治州勐海县的茶叶，通过“公交带货+快递直达”走向全国，物流成本降低30%。

截至今年上半年，云南已建成9901个村级寄递物流综合服务站，快递进村率从不足40%提升至67.39%；县到村派件时间从2至4天压缩至1天内，派件、寄件成本分别下降20%、50%，打造出16个县（市、区）农村客货邮融合发展典型案例。

随着农村客货邮融合发展的加快，市场活力也被充分激发。2024年，全省农村物流成本降低1.2亿元，群众运输费用节约7200万元。楚雄州农村客车日均带货4.2万件、带动客运量增长34.8%；保山市腾冲市“客运邮路”、楚雄州姚安县“货邮同网”、昭通市大关县促进“交快融合+商业赋能”推进农村物流降本增效等模式被交通运输部推广，成为全国农村物流体系建设的样板。各地创新结合高原特色农业、结合文化旅游产业、结合农村电商等，不断拓展“客货邮融合+”外延，带动乡村产业蓬勃发展。

从通客车到通快递，从运货物到兴产业，云南客货邮融合的实践，不仅打通了城乡要素流动的“毛细血管”，更激活了乡村振兴的“一池春水”，将承载着乡亲们的致富梦，驶向更广阔的未来。

记者手记

探索破解农村物流

困局的“云南模式”

打通农村物流“最后一公里”，难在多头管理、资源分散、成本居高。如今，云南用一套政府搭台、因地制宜、市场驱动、典型引路的组合拳，把难题变成了助力乡村振兴的新动能，为全国提供了可借鉴的“云南模式”。

政府搭台，破解“九龙治水”。省级层面建立跨部门协作机制，统一规划、统一标准、统一政策，既避免了“各唱各调”，又把分散的资金、线路、站点整合成一张高效网络。监管和评估同步跟进，确保政策落地有声，为融合发展夯实制度底座。

因地制宜，拒绝“一刀切”。云南以县为单元，实施“一县一策”。双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县依托原有客运班线搭载邮包，物流成本降了、时效提了。产业强县则双向打通农产品上行、工业品下行通道，农民腰包鼓了、产业升级快了。

市场驱动，激活内生动力。公交企业、快递公司、电商平台结成利益共同体，公交线变成物流线，快递件搭上顺风车，电商仓搬到村口。怒江、红河、普洱更率先尝试无人机配送，把低空场景写进今年计划。多元主体共建共享，农村物流不再靠补贴，而是靠市场“自我造血”。

从“最后一公里”到“最早一公里”，云南把农村物流的痛点转化为乡村振兴的支点，坚持系统思维，政府、市场、社会同向发力，让乡村振兴的道路越走越宽。（记者 李承韩）