“以前总担心电梯突然‘罢工’,现在上下楼安心多了!”近日,漕泾镇绿地新苑小区居民黄阿姨站在崭新的电梯前说道。绿地新苑是一个建成二十多年的老旧小区,部分电梯锈迹斑斑、运行异响,居民出行安全堪忧。面对这一民生难题,绿地居民区党支部以党建为引领,依托小区共治委员会,串联起社区工作师、法律援助师、社区营造师等各方力量,推动“旧梯焕新”行动高效落地。
“要让居民支持换梯,首先得把政策讲透、把民意摸准。”小区共治委员会成员化身“社区工作师”,走访了10个楼道266户居民,建立详细的居民情况信息表,特别是对高龄老人、独居老人、行动不便等重点人群的特殊需求格外关注。同时,借助楼组微信群搭建起与居民宣传交流的平台,将老旧电梯国补的政策、电梯更新的内容等及时传递给居民,赢得了他们的理解与支持。
换梯共识达成后,厂家选择、资金分摊、合同签订等问题接踵而至。共治委员会核心成员、律师王祥章化身“法律援助师”,带领共治委员会部分成员以“规范化、透明化、民主化”为原则,为居民排忧解难。针对资金分摊,提出“楼层+面积”的综合分摊方式,通过对电梯的安全性能、使用年限、技术需求等方面进行比选,确定建设方,并对设备安装合同、维护保养等给出专业意见。同时,共治委员会还邀请职能部门参与协商,梳理形成《绿地 “旧梯焕新”一问一答》,在社区公告栏、业主群同步推送,成为居民咨询的“宝典”。据统计,《一问一答》发布后相关咨询量大幅下降,重复投诉归零,有效消除居民的疑虑,让居民的电梯换得明白、用得放心。
而在施工阶段,“无梯可用”的顾虑让高层居民忧心不已。共治委员会又变身“社区营造师”,通过设置“歇脚座椅”、分析大数据推行“错峰施工”、制作施工进度卡通图解等创新举措,将电梯更新过程转化为温暖的社区互动体验。最终,全部10部电梯从开工到验收投用,仅用时不到45天。截至目前,该项目实现12345的工单量、“一号一码”的扫码量以及信访办的投诉量均为零,成功做到“无诉”加梯。
同样建成近二十年的金山高新区恒顺住宅区,作为动迁安置小区,随着非机动车保有量逐年增多,“充电难”成为居民的烦心事。而小区原本配套充电设施滞后,导致“飞线”充电、楼道违规充电等乱象频发,威胁居民生命财产安全。
居民的“急难愁盼”,就是社区工作的方向。恒顺居民区在党建引领下成立了小区共治委员会,整合党员骨干、业委会、物业、志愿者等多方力量,组建起一支“民情观察员”队伍。“民情观察员”逐户走访了250余户居民,既通过“拉家常”式交流收集居民对充电棚选址、收费标准、管理模式的直观诉求,又同步发放《充电需求调查问卷》,同时建立“民情数据台账”,形成《小区充电棚建设民情分析报告》,为后续方案设计提供精准的数据支撑和民意依据,确保方案既贴合居民需求,又符合小区整体规划。
居民事居民议,才能让方案更合民心,居民区探索的“板凳议事会”发挥了关键作用。没有主席台,不设发言席,居委会、业委会、物业、居民代表和建设单位围坐在小区广场、楼道口,开启“开放式辩论”。
“充电口数量能不能再增加些?”“雨棚材质得选结实耐用的!”……三场“板凳议事会”开下来,居民区共收集到车棚样式优化、充电口数量增补、雨棚材质升级等等30多条宝贵建议。对于涉及电力负荷、消防规范等专业问题,居民区则主动链接电力公司、安监等部门资源,召开“多元会商”进行评估,确保方案既接“地气”又具有科学性。
为了确保工程质量,居民区打造“红色监理+全程管控”的质量保障模式。从共治委员会骨干成员中筛选3名具有工程背景、责任心强的党员,联合居民区党组织成立“红色监理队”,明确“前期介入、中期巡查、后期验收”职责。前期,走访选址周边住户,收集“错峰施工”“低噪声设备”等建议,优化施工方案并公示;中期,严格执行“一日两巡、一周一报”制度,对照图纸和标准检查焊接点牢固度、充电桩参数、消防设施配备等关键环节并及时督促整改;后期,组织“红色监理队”、居民代表、职能部门共同验收,通过现场测试、设施检查等形成验收报告,并向全体居民公示。
如今,18座现代化非机动车充电棚已在恒顺住宅区投入使用,共配备200余个智能充电端口,支持扫码、刷卡双重支付方式,操作便捷,并具备充满自动断电功能,让民生工程真正成为“放心工程”。
目前,“小区共治委员会”模式正在我区更多社区推广,还将进一步深化党建引领作用,构建多方联动、协同共治的社区治理新格局。
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