摘要：党的二十大报告对中国式现代化的基本特征、本质要求、战略安排、重大原则等做了科学阐述。把握这些要求，结合地区实际特别是比较优势，长三角区域可以在建立公平公正的市场运行机制，打造安全可靠的产业链供应链，构建突破关键核心技术的协同创新体系，推动城乡融合实现以城带乡、以工补农，推动形成都市圈城际协同发展格局，完善收入分配结构与机制，构筑思想道德建设高地等方面进行创造性探索，体现自己的责任与担当。

关键词：中国式现代化；长三角区域；引领带动；城乡融合；协同发展

作者简介：范恒山国家发展改革委原副秘书长，中国区域科学协会名誉会长。

经过新中国成立以来各个时期的持续探索和艰苦奋斗，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在这个过程中，全国各地区你追我赶、争先恐后的创造性努力既构成了全面建成社会主义现代化强国的一个组成部分，也为其他地区提供了多方面的参照与镜鉴，从而直接或间接影响着现代化建设的速度和质量。正因如此，各地区都应秉持国家情怀和全局思维，从实际出发做好每一项工作，最好地展现自己的特色与担当。

长三角区域是我国发展最好的地区之一，综合实力强、体制基础好、开放水平高、创新能量大，无论是经济发展、社会建设，还是体制创新、开放合作，都一直走在其他许多地区的前面。长三角区域战略地位举足轻重，示范效应非同一般，有条件、有必要在国家现代化建设中发挥引领带动作用，围绕一些重要领域、关键环节和重大事项进行探索试验，为全国提供良好范式和有益经验。

党的二十大报告对中国式现代化的基本特征、本质要求、战略安排、重大原则等作了科学阐述。把握这些要求，结合地区实际特别是比较优势，长三角区域可在如下方面进行创造性探索，体现自己的责任与担当。

一、建立公平公正的市场运行机制

高水平社会主义市场经济体制是现代化建设的有力保障和强大动力。在高水平市场体制具有的一系列重要特征中，公平公正是最基本也是最核心的要求。我国推进市场经济改革数十年，至今还没能从根本上解决好这个问题。长三角区域应紧扣这一核心要求深化改革，重点从以下几方面建立公平公正的市场运行机制。一是健全产权保护制度，平等保护各类所有制的财产权利；二是完善市场准入制度，保障各类企业从事生产经营的同等机会和运用市场资源要素的同等权益；三是强化公平竞争制度，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，构建覆盖事前、事中、事后全环节的竞争政策实施机制；四是建立公平服务体制，保障各类市场主体依法平等运用国家支持政策的权利。

二、打造安全可靠的产业链供应链

现代化产业体系是现代化建设的主体构成和坚实基础。建立现代化产业体系的本质是打造安全可靠的产业链供应链，而“安全可靠”意味着耐得住风险、经得起竞争，具有很强的韧性。着眼于此，长三角区域应借助良好的产业基础，立足于增强“可持续性”和“互补性”推进产业结构的调整转变，因地制宜、因情施策发展新质生产力。主要体现在，坚持以发展实体经济为导向，统筹推动传统产业提升、战略性新兴产业发展和未来产业培育，打造一批标杆性的世界级产业集群，实现产业的迭代接续。同时，应以比较优势为基础，强化区域产业分工合作，推动产业链供应链合理布局、有机配套和相互支撑，不断拓展产业发展空间。

三、构建突破关键核心技术的协同创新体系

科技自立自强是现代化建设的锐利武器和战略支撑。没有科技创新，难以实现产业基础的高级化和产业链现代化，也难以提升产业链供应链韧性与安全水平。科技自立自强的要件是关键核心技术的自立自强，而在这方面我们仍然受制于他人。形势逼人、时不我待，长三角区域科技创新实力相对雄厚，且面对着来自外部的激烈竞争与打压，应为此做出特殊贡献。当前需要在强化各地区科技创新力度的同时，注重解决科技创新资源总体不足且各自为政、相互掣肘的问题，大力构建协同创新体系，集中优势资源要素，运用好新型举国体制，建立强有力的激励机制，围绕基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等进行攻坚，加快实现工程化产业化突破。

四、推动城乡融合实现以城带乡、以工补农

乡村振兴是现代化建设的突出难点和成功标志。没有农业农村的现代化，谈不上国家的全面现代化，但农业农村现代化难以依靠自身实现。我国城乡关系有三个明显的特点，即城市是国家优质资源要素的主要集聚地、农村一直为城市提供着资源要素支持、城市基本上都包含着广大的农村。这样三个特点表明，城市能够也应该成为农业农村现代化的主要支撑和推动力量。长三角区域应以破除二元体制为导向，大力推进城乡融合，不断强化以城带乡、以工补农。重点是：一体化制定经济社会发展规划，实现公共资源的均衡配置，推动城乡协调发展；深化城市户籍制度、基本公共服务体系、农村土地制度等改革，推动城市骨干企业、先进技术、现代化生产经营方式进入农村、服务农村；建立健全城乡要素平等交换的政策体系，充分激活农村资源潜力，增强农业农村发展活力。

五、推动形成都市圈城际协同发展格局

都市圈、城市群是现代化建设的品质体现和核心引擎。都市圈的中心城市往往具有很高的能级，其十分关键的一个作用是形成能量辐射和功能转移，借此促进生产力空间结构优化、引领推动都市圈其他城市和地区加快发展。但现实表明，都市圈中心城市对其他城市的虹吸效应大于辐射效应，这种状况不利于经济高质量发展和国家现代化建设。长三角区域拥有上海、南京、杭州、宁波、合肥等多个都市圈，应把推动都市圈城际间相互支撑、协同发展作为现代化探索的一个重要内容。应大力推动一体化、同城化发展，统一规划建设都市圈各类基础设施，加强中心城市与都市圈内其他城市间交通、产业、环保、市场、公共服务、社会治理的对接。同时，进一步优化城市功能分工，推动中心城市非核心功能向周边城市（镇）疏解，结合产业转移承接，统筹产业链供应链在都市圈内的布局建构。

六、完善收入分配结构与机制

共同富裕是现代化建设的内在要求和关键目标。实现共同富裕既要发展生产、做大蛋糕，又要优化分配、切好蛋糕。分配制度是促进共同富裕的基础制度。党的二十大报告提出，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。长三角区域经济发展快速，综合实力不断增强，应在推动共同富裕上走在前面，优化分配的重要性也因此充分凸显出来。对此应特别加强两个方面的探索：一是采取切实有力的措施，遏制资本分配和劳动分配日益扩大的差距，提高劳动报酬在初次分配中的比重；二是进一步规范收入分配秩序，规范财富积累机制，促进先富起来的人群通过兴办公益事业、投资慈善活动、强化捐资救助等帮扶后富人群。

七、构筑思想道德建设高地

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，物质富足、精神富有是现代化建设的核心内容和根本要求。坚定的意志、持续的动力、能动的创新、严谨的作风、精细的操作等都来自良好精神的支撑。过去的某些时期，存在着重物质利益追求、轻精神品质培育的“一手硬一手软”的状况。推进现代化建设，必须大力推进思想道德建设，提高全社会文明程度。长三角区域人文底蕴深厚、创新思想活跃、科技文化发达、社会积极向上，应进一步以科学的思路和适宜的载体弘扬中华传统美德，发展社会主义先进文化，推动明大德、守公德、严私德，努力打造思想道德建设高地。特别应注重培育奉献精神，激励人们任劳任怨、踔厉奋发；注重培育创新精神，激励人们开拓进取、与时俱进；注重培育契约精神，激励人们遵规守则、诚实守信。推动物质文明和精神文明协调发展，为促进物的全面丰富和人的全面发展提供引领示范。

参考文献

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